8 سال معطلی مهمترین طرح و وظیفه شهرداری و شورای شهر به چه دلیل است؟/پاکنژاد: تمام اعضای شورای شهر از عملکرد خود رضایت کامل دارند!!!!

با توجه به رشد جمعیت و گاها مهاجرت روستائیان و گسترش سریع و روز افزون مناطق شهری، پیشرفت و بهسازی هر مجموعه شهری مستلزم داشتن برنامه مدون و نقشه راه کارشناسی شده و علمی می‌باشدکه این مهم توسط قانون گذار بصورت طرحهای جامع و تفصیلی دیده شده‌است.

طرح جامع طرح بلند مدتی است که در آن نحوه‌استفاده از اراضی و منطقه بندی مربوط به حوزه‌های مختلف، نیازمندی های عمومی شهری، خطوط کلی ارتباطی و فضای لازم برای ایجاد تاسیسات و تجهیزات و تسهیلات عمومی، نوسازی و بهسازی و اولویت های مربوط به آنها تعیین می‌شود.

و طرح تفصیلی عبارت است از طر حی که بر اساس معیارها و ضوابط کلی طرح جامع شهر، نحوه‌استفاده از زمین های شهری در محله‌های مختلف شهر و موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یک از آنها، وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور و میزان تراکم جمعیت، تراکم ساختمانی در واحدهای شهری و اولویت های مربوط به مناطق و بهسازی و نوسازی و توسعه و همچنین حل مشکلات شهری و موقعیت کلیه عوامل مختلف شهری در آن تعیین می‌شود و نقشه‌ها و مشخصات مربوط به مالکین بر اساس مدارک ثبتی تهیه و تنظیم می‌گردد.

بدلیل طولانی شدن مراحل تهیه و تصویب طرح های جامع و تفصیلی نی‌ریز(حدود 8 سال) جهت اطلاع از عملکرد و چرایی این موضوع، خبرنگار ما با مسئولین مربوطه و همچنین اعضای محترم شورای شهر علت را جویا شده و به گفتگو پرداخته‌است:

مهندس ملاحسین شهردار سابق و کارشناس رسمی‌دادگستری در امور شهرسازی و عمران در مورداقدامات انجام شده در مورد تهیه و تصویب طرح جامع در زمان تصدی ایشان در سمت شهرداری به خبرنگار هفته نامه خبر گفت: 

شهرها برای توسعه آینده خود یک نقشه راه لازم دارند که طرح جامع شهر، آن نقشه راه‌است که در گذشته هر 10 سال یکبار وبرای شهرهای با جمعیت بالای 50000 نفرو براساس قوانین جدید به شهرهای بالای 25000 نفرتعلق می گیرد.

طرح جامع را مشاور تهیه می‌کندو این مشاوررا اداره کل راه و شهرسازی انتخاب می‌کند؛ بنابراین در انتخاب مشاور، شهرداری هیچ نقشی ندارد و براساس فراخوان اداره راه و شهرسازی و ضوابط خاص، مشاور انتخاب می‌شود و براساس گرید 1 و 2 و یا 3 مشاور انتخاب شده و هزینه تهیه طرح جامع. را هم اداره راه و شهرسازی پرداخت می‌کند.بعد از انتخاب مشاور بهترین حالت این است که این پروسه در کمترین مدت زمانی مناسب یعنی حدود 1 الی 2 سال تهیه شود.

وی ادامه داد: 

پروژه تهیه طرح جامع نی‌ریز از سال 88 شروع شد و دیدگاه آن زمان اداره راه و شهرسازی این بود که مشاور بومی انتخاب شود و ازبین چند مشاور واجد شرایط که چند نفر آنها تهرانی و یک مشاور هم از فارس بود، اداره کل مشاور بومی استان فارس را انتخاب کرد؛ و شهرداری هیچگونه نقشی در انتخاب مشاور نداشت. 

ملاحسینی همچنین اظهار داشت:

در خصوص اینکه چرا طرح طولانی شده‌است، این موضوع مشکل نی‌ریز نیست و در کل کشور عمومیت دارد. 

وی افزود:

بنده خودم سه سال کارشناس وزارت مسکن و شهرسازی خدمت کرده ام و باید بگویم، ما در حال حاضر بیش از 1000 نقطه شهری در کشور داریم که حدود 600 تا700 نقطه از این شهرها طرح جامع برای آنها تهیه می‌شود و این طرح ها پس از تصویب در استان باید به تایید کمیته عالی شهرسازی در تهران رسیده و مرجوع شود.

 این کارشناس شهرسازی ادامه داد:

شورای عالی شهرسازی دارای یک کمیته فنی است که حدود 12 نفر عضو دارد حالا شما تصور کنید که 500 تا600 طرح جامع تهیه شده و هر 10 سال یکبار هم باید تجدید و به این کمیته ارسال شودو بدلیل این ترافیک حداقل 6 تا7 ماه طول می کشدکه طرح ارسالی مصوب و مرجوع شود، وگرنه هیچ مشاور اداره کل راه و شهرسازی و هیچ شهرداری دوست ندارد که طرحهای آنها بین مطالعات وضع موجود وطرح جامع پیشنهادی معطل شود و خیلی معقول نیست که بین مطالعه وضع موجود و پیشنهاد فاصله بیفتد چون بدلیل تغییرات جاری طرح به هم می ریزد.

 وی در ادامه بیان کرد:

قرار داد طرح جامع نی‌ریزرا در سال 88 مشاور امضاء و شروع به کار نمود و حدود یک سال تا یک سال و نیم مطالعات وضع موجود را داشتیم که این کار را انجام داده و بعد از آن مشاور طرح، مرحلۀ طراحی و پیشنهادی را شروع نمود که دقیقا اول دیماه 92 اولین جلسه دفاع از طرح با حضور اینجانب در کمیته فنی شورای شهر سازی و معماری ایران تشکیل گردید و به دلیل اینکه جلسه طولانی گرید وزمان کم بود، ادامه دفاع از طرح به جلسه بعد موکول گردید، یازده دیماه 92 بنده شهرداری نی‌ریز را ترک کرده و حدودیک هفته بعد از آن جلسه بعد در کمیته فنی شورای عالی شهرسازی و معماری تشکیل و طرح جامع نی‌ریز مصوب شد. 

شهردار سابق نی‌ریز ادامه داد:

بعد از تصویب طرح، جهت تهیه نقشه‌ها و انجام اصلاحات مصوب شده، در حالت عادی چند ماه طول می کشد که طرح ابلاغ شود، اما جهت نی‌ریز این زمان حدود 13 ماه بعد از تصویب طرح یعنی حدودا اواخر سال 93 بعد از پی گیری شهرداری نی‌ریز طرح به شهرداری ابلاغ شده‌است.

وی در ادامه بیان کرد:

 بعد از طرح جامع، طرح تفصیلی که باید برای تک تک محلات سرانه‌های مورد نیاز را مشخص نمایدمی باید اجرا شود. 

طرح تفصیلی براساس طرح جامع، جزئیاتی را به آن اضافه می‌کند ولی کلیات طرح جامع تغییر نمی‌کند. مشاور طرح تفصیلی را، اداره کل راه و شهرسازی انتخاب می‌کند که ممکن است همان مشاور قبلی باشد و یا مشاور جدیدی انتخاب شود.

 واین مشاور هم براساس مناقضه و انتخاب اداره کل راه و شهرسازی انتخاب می‌گردد. در مورد طرح تفصیلی 50% هزینه را شهرداری پرداخت کرده و 50% را دولت پرداخت می‌کند.

 نکته مهم این است که در طرح تفصیلی، پایه طرح همان طرح جامع است که همان مشاور قبلی اجرا کرده‌است.بعضی اعتقاد دارندبهتر است که طرح تفصیلی را همان مشاور قبلی اجرا کند و برخی اعتقاد دارند که یک مشاور با دیدگاه جدید طرح را تهیه نماید تا اگر ایرادی است آنرا رفع نمایند. 

باید به این نکته توجه کنند که مشاور طرح جامع ابتدا مطالعات را انجام می‌دهد و بعد از این مطالعات به 6 کمیته فنی ارجاع می‌شود تا پس از این 6 کمیته فنی به مرحله آخریعنی شورای عالی ارجاع داده شود. 

این کمیته‌ها ی فنی با حظورنماینده جهاد کشاورزی، نماینده وزارت دفاع، نماینده صنعت، معدن و تجارت، دفتر فنی استانداری، ارشاد، میراث فرهنگی و اداره کل راه و شهرسازی، در 6 کمیته بررسی می‌شود و ایراد ها را گرفته و مرجوع می‌کنند و در محل هم با حضور شهردار و اعضای شورای شهر طرح جامع را ارائه و بررسی می‌کنند.

وی در ادامه اظهار داشت: 

به دلیل اینکه شهر، پویا و زنده و دارای تحرک و تغییرات است، نمی‌توان برروی برخی مسائل تکیه کرد و ممکن است بدلیل یک تغییر جزئی همه معادلات و محاسبات طرح دچار تغییر شود. 

براساس بررسی هایی که خود وزارت مسکن وشهرسازی انجام داده و در 11 کتاب منتشر شده در کشور ما حدود 30 درصد طرحهای جامع به تحقق پیوسته و با واقعیات منطبق بوده‌است ودر 70 درصدموارد آن پیش بینی ها محقق نشده‌است. 

چون هر چه دقیق هم برنامه ریزی نمایند اتفاقاتی رخ می‌دهد که در اختیار یک دستگاه نیست، شهرداری ها مدیریت یک مکان را در اختیار دارند ولی اختیار، زمین، برق، آب، گاز در اختیار دستگاههای دیگر است و در اکثر مواقع شهرداری ها، خودشان برنامه ریزی شهری انجام می‌دهند ولی در اجرا با دیگر دستگاهها تداخل ایجاد می‌گردد. 

جهت رفع این مشکل از مدتها قبل در کشور قرارشده‌است که طرح جامع مدیریت واحد شهری اجرا شود ولی بدلیل سختی و پیچیدگی کار این طرح حدود 20 سال است که در دست اقدام قرار داردو هنوز هم اجرایی نشده‌است. 

ولی در حال حاضر در بهترین حالت حتی پس از تصویب طرح جامع و تفصیلی، شهرداری بعنوان یکی از اعضاء فقط مجری طرح است و دستگاههای دیگر باید در اجرای طرح، همکاری لازم را داشته باشند. 

در این بین مشاور هم فقط کار علمی و فنی خود را مستقل از همه بر روی طرح انجام می‌دهد و لزوما به اختیارشهرداری و شورا نمی‌باشد اما نظرات آنها را در طرح لحاظ کرده ولی مجبور به اجرای آنها نیست. 

ایشان همچنین ادامه داد:

در حال حاضر، طرح تفصیلی بنا بر اظهارات حدودا دو ماه قبل مصوب شده و پس از ابلاغ تا 10 سال آینده سند توسعه شهر همین طرح تفصیلی خواهد بود. 

البته در طول این 10 سال ما می‌توانیم از طریق کمیسیون ماده پنج با ادله‌های فنی و قابل قبول برخی جزئیات را به روز نموده و اصلاح نماییم. 

بنابراین طرح جامع بسته به شرایط و نیازهای شهری در تغییر جزئیات طرح انعطاف پذیر است که این کمیسیون در استان تشکیل می‌شود و چند عضو دارد و هر مورد خاصی باشد مشروط به منطقی و مستدل بودن، آن را اصلاح می‌کنند؛ و مصوب کردن و ابلاغ طرح، دلیل این نیست که نمی‌توان آنرا تغییر داد. البته ایرادات جزئی و تقاضاهای موردی، مانند تغییر کاربری زمین های زراعتی به مسکونی و مانند اینها، ولی تغییرات اساسی را باید کمیته فنی شورای عالی شهر سازی کشور در تهران نظارت و اعلام نمایند مانند تغییر خیابانها و یا جاده‌های کمربندی و یا اضافه شدن یک محدوده به شهر، ولی تغییرات جزئی در استان قابل حل و فصل در کمیسیون ماده پنج است.

وی ادامه داد: 

در این مدت طرح در حال اجرا بوده وچون در طرح تفصیلی باید جزء به جزء هر نقطه و هر خانه در هر مرحله ای بررسی شود و این پروسه بدلیل ترافیک پرونده‌ها طول می کشد. در این بین هیچ کس مقصر طولانی شدن تهیه و اجرای طرح نیست و در کل کشور این موضوع صدق می‌کند. 

از دید بنده این مشکل بدلیل روش اجرای قانون است که شهرهای با جمعیت کم را جهت تصویب به تهران ارجاع می‌دهند و از دیدگاه شخص بنده باید شهرهای زیر200 هزار نفر را در استان مصوب نمایند و این موضوع حداقل یکسال تصویب این طرح راتسریع خواهد نمود و اگر قانون گذار این موضوع را بررسی نماید قابل حل است.

ایشان ادامه داد:

بحث دیگر این است که گاهی بیان می‌شود که برخی افراد طرح را به محله خودشان می کشندو این قابل قبول نیست، چون نی‌ریز نهایتا چهار خیابان اصلی دارد و طرح هم مصوب شده‌است، فقط گاهی کم لطفی برخی همشهریان حاشیه‌هایی را ایجاد می‌کند.

به یک نکته باید توجه نمایید:

 هر مشاوری یک دیدگاه و ایده خاص خود را دارد که ممکن است با دیگران متفاوت باشد و این که می‌گویند مشاور اشتباه کرده صحیح نیست. ممکن است اختلاف سلیقه و یا اختلاف نظر باشد ولی اینکه مشاور عمداً اشتباهی یا تغییری را در طرح داده باشد قابل قبول نیست. 

به هر حال هر شخصی، مجموعه و یا ارگانی دوست دارد که کار خود را به نحو احسن انجام دهد. 

شهر متأثر از اطراف خود است، مثل همین کارخانه فولاد و یا معادن و هر اتفاقی که تغییری در رونق و تحول شهر داشته باشد بر بحث خدمات شهری و معماری شهری اثر گذار خواهد بود و باید روز به روز نیاز سنجی و تحول ایجاد شود، همچنانی که همین حاشیه نشینی های شهر متاثر از عوارض خشکسالی و مهاجرت روستاییان به شهر می‌باشند؛ و نمی‌توان گفت مشاورانی که سال 80 طرح جامع را تهیه کرده اشتباه کرده‌اند، چون این تغییرات و حاشیه نشینی متأثر از خشکسالی بوده و ربطی به زمان تهیه طرح نداشته‌است. 

در ادامه مهندس منزه شهردار محترم در مورد طرح های جامع وتفصیلی نظریات خود رااینچنین بیان کرد: 

همانطور که اطلاع دارید طرح جامع هر ده سال یکبار جهت شهرهایی که طبق قانون شامل آنها می‌شود تهیه و تصویب می‌گردد. برای شهرهای زیر20000 نفر طرح هادی و بالای 20000 طرح جامع تهیه می‌گردد که به همین دلیل این موضوع باعث ایجاد ترافیک نگران کننده ای جهت تصویب این طرح ها در شورای عالی شهرسازی گردیده‌است.

وی ادامه داد: 

مقدمات طرح جامع نی‌ریز از سال 87 شروع شد و در سال 88 قرار داد تهیه آن منعقد گردیده‌است و پس از طی مراحل در سال 92 مصوب شده‌است ولی در همان سال به ما ابلاغ نگردیده و پس از پی گیری در اواخر سال 93 مصوبه طرح به تاریخ سال 92 به ما ابلاغ شده‌است. 

از نظر و دیدگاه ما این طرح مشکلاتی را داشت و عدالت جهت توسعه متوازن در آن به کار نرفته بود برخی نقاط شهر که پتانسیل پیشرفت و زیر ساخت مناسب داشتند دیده نشده بود ولی برخی نقاط علی رغم نداشتن زیر ساخت به طرح ملحق شده بود. 

ودر برخی نقاط رابطه جایگزین ضابطه شده بود و ما در مجموع به اتفاق دوستان در شورا بر روی طرح جامع بحث داشتیم ولی هر چه تلاش کردیم نتوانستیم تغییری در طرح جامع ایجاد کنیم ولی جهت اینکه فرصت را ازدست ندهیم، با ورود به آن طرح تفصیلی را شروع کردیم، طرح تفصیلی بررسی نیازها و راهکارها در درون طرح جامع می‌باشد.

ایشان ادامه داد: 

البته با جلساتی که با صاحب نظران داشته طرح تفصیلی را پی گیری نمودیم و حدود دو ماه قبل کمیسیون ماده 5 کلیات طرح تفصیلی نی‌ریز را مصوب نموده‌است که باید نقشه‌ها چاپ شود و جهت اجرا به نی‌ریز ابلاغ گردد. 

در داخل این طرح تفصیلی ما خیابانهای موازی، تعریض معابر، خیابانهای جدید را دیده‌ایم و سعی کردیم تا آنجا که امکان داشته باشد یک عدالت و توازن را در داخل طرح تفصیلی رعایت کنیم.

 شهردار نی‌ریز در مورد اصلاحات انجام شده در طرح بیان کردند: 

فقط یک محدوده ای معروف و مشهور به محدود 45 هکتاری که در اصل 32 هکتار می‌باشد. از کنار تالار کوثر تا محدوده‌استخر کوه سرخ و بلوار سرداران در طرح جامع به عنوان فضای سبز دیده شده بود، ولی ما این مقدار فضای سبز نیاز نداشتیم ودر ضمن توافقاتی هم با بعضی مالکین انجام شده بود جهت تغییر کاربری که هر چه تلاش کردیم در طرح جامع نتوانستیم این موضوع را حل کنیم ولی در طرح تفصیلی، یکی از مواردی که مشروط پذیرفته شد این بود که مشاور، طرحی را برای این منطقه آماده کند که هم صلاح و صرفه شهرداری در آن دیده شود و هم مالکینی که در این محدوده ذینفع هستند تا ما بتوانیم تغییر کاربریهای لازم را انجام دهیم.

یکی دیگر از موارد بولوار موجود روبه روی صحن شهدا است که در اصل خیابان بود و ما آنرا تبدیل به بلوار نمودیم و پیش بینی یک بلوار 36 متری را تا خیابان امام حسین (ع) انجام دادیم. 

از موارد مشروط در کمیسیون ماده پنج هم این خیابان بود که قرار شد مشاور طرح پیشنهادی را جهت این خیابان آماده کند و شهرداری هم نحوه تملک و اجرای این بلوار را بصورت عملیاتی اعلام کند؛ که این موضوع در حال پیگیری می‌باشد. 

 ایشان در مورد اینکه در باره بلوار خلیج فارس یک شائبه‌هایی است که تغییراتی در طرح انجام شده گفت:

بلوار خلیج فارس قاعدتاً و عقلا بایددرطرح دیده می شد ولی در طرح جامع لحاظ نشده، به جز برخی ساخت و سازهایی که از زمان قبل شروع شده بود که مشکلاتشان مرتفع شد و این موضوع ادامه بلوار خلیج فارس هنوز حل نگریده‌است. 

ولی ما اعلام امادگی کرده‌ایم اگر مالکین در مسیرادامه این بلوار تا جایی که به ادامه بلوار شهید زردشت که هم در محدوده‌است و هم در طرح جامع و تفصیلی دیده شده‌است همکاری کنند، در تملک اراضی مورد نیاز شهرداری قرار گرفته و نسبت به احداث این خیابان اقدام می‌شود، البته بعنوان یک راه دسترسی ودر حد یک خیابان 20 متری که اقداماتی انجام شده و به دلایلی در طرح جامع دیده نشد و مصوب نشده‌است.

 وی در ادامه اظهار داشت:

 بنده شخصاً اعتقاد دارم که بلوار استقلال تا خیابان امام حسین(ع) استعداد ورود به محدوده را داشته و عدم ورود آن به محدوده ظلم در حق شهر شده‌است. 

و همین طور بلوار خلیج فارس.باید توجه کنید اگر ما قانون مند حرکت کنیم، جلوی ساخت و سازهای خلاف را خواهیم گرفت، برای نمونه ما هنوز مسئله باغ تخت را که حدود 70 واحد مسکونی داشته و خارج از محدوده ساخته شده‌است را علی رغم تلاش زیاد نتوانستیم حل کنیم. 

 و این موضوع باغ تخت می‌توانست در طرح جامع دیده شود ولی نشده‌است اما در زمان تهیه طرح نقاطی را در طرح جامع جهت ورود به محدوده دیده شده که حتی زیر ساخت مناسب شهری هم ندارد.

 وی همچنین ادامه داد:

 اما در ادامه بلوار استقلال، زمینها کاملا بایر است و کلیه تاسیسات شهری هم در این نقطه موجود است ولی جزء محدوده شهر در طرح دیده نشده‌است، یا در موردی دیگر مثل مجموعه مسکنهای مهر و شهرکهای ازادی، 110، بهشتی و انتظام هیچ راه دسترسی صحیحی به جز خیابان طالقانی در طرح جامع نداریم، در حالی که می شد ادامه بلوار خوارزمی را تا انتهای خیابان بهداشت بیاوریم اما در طرح جامع دیده نشده‌است.

شهردار نی‌ریز در ادامه بیان کرد: 

روال منطقی تهیه یک طرح جامع که متأسفانه در نی‌ریز رعایت نشده‌است، اول تثبیت کاربری های موجود است و دوم فراخوان متقاضیان ورود به محدوده و سوم توافق با شهرداری به منظور اعمال ورود به محدوده‌هائی که قانون گزار پیش بینی نموده‌است.

با توجه به طولانی شدن پروسه تصویب و زمانی که تلف شده، پیشنهاد من به اعضای دوره آینده شورا این است که تهیه و تصویب طرح جامع آینده، بجای سال 1405 از سال 1400 شروع شود وهمچنین توصیه مجموعه شهرداری به همشهریان این است که قبل از هر گونه ساخت وساز و توافق و تغییر کاربری حتی قبل از آن استعلام لازم رااز شهرداری دریافت نمایند.

بخصوص به اقشار آسیب پذیرتوصیه می‌شود که زمین خارج از محدوده، زمین تفکیک نشده و زمین تغییر کاربری داده نشده خرید نکنند تا جلوی سوء استفاده افراد فرصت طلب را گرفته و خود را دچار مشکلات نکنند، چون در اکثر این موارد بنگاهها زمان فروش همه عوارض را به عهده خریدار گذاشته که گاهی این عوارض قانونی باید توسط مالک اولیه پرداخت شود بسیار سنگین خواهد بود و همچنین مشکلاتی برای شهرداری و مجموعه شهر خواهد داشت.

 مهندس دروش مدیر شرکت شهر خانه و مشاور تهیه طرح تفصیلی نی‌ریز در گفتگو با خبرنگار در این زمینه گفت:

طرح تفصیلی نی‌ریز تهیه شده ودر مرحله نهایی تصویب در کمیسیون استان فارس می‌باشد.

وی در مورد زمان انجام کار گفت:

کار طراحی حدود یکسال طول کشیدو 6 تا 7 ماه هم زمان صرف شده تا در کمیسیون مطرح و مصوب شودکه این در مجموع زمان قابل قبولی است.

وی ادامه داد:

چون انجام تغییرات کلی در طرح جامع مجاز نیست و بدلیل اینکه برخی تغییرات جهت اجرای بهتر طرح مد نظر شهرداری و شورای شهر بوده‌است، بعنوان مشاور طرح در چار چوب قانونی نظرات ایشان را مد نظر قرار داشته‌ایم، ولی این نظرات گوشه ای از موضوع می‌باشد. ما نگاه مدیران شهری که طرح را تحقق پذیر می‌کند مد نظرقرار داده‌ایم.

ولی مشاور طرح مستقل بوده و تحت تاثیر و وابستگی به نهاد و ارگان خاصی نیست و صرفا کار علمی و فنی خودش را انجام می‌دهد. این ایده و نظرات مدیران شهری را به کمیته‌های تخصصی منتقل نموده و ایشان نظر تخصصی خود را اعمال می‌نمایند و اینگونه نیست که بتوان با فشار های خارجی تاثیری بر تهیه و تصویب طرح داشته باشیدو اگر هم اعمال سلیقه‌های شخصی و موردی هم باشد بعنوان یک شرکت مشاور هرگز برای ما قابل قبول نبوده و نمی‌باشد.

وی ادامه داد:

طرح تفصیلی نی‌ریز مصوب شده ودر مرحله چاپ نقشه و مجوزات لازم است و امیدواریم در مدت زمان کمتر از دو ماه طرح تفصیلی مصوب به نی‌ریز ابلاغ شود.

سید علاءالدین فقیه عضو شورا و ریاست شورا در زمان تصویب طرح جامع به خبرنگار ما گفت: 

بصورت کلی عملکرد شورا نسبت به دوره‌های قبل را باید به نسبت محاسن و معایب سنجید تا هم اقدامات مثبت انجام شده دیده شود و اگر هم عملکردی رضایت بخش و کامل نبوده‌است اصلاح شود.قطعا اگر چهره شهر تغییر کرده و کارهای عمرانی انجام شده باشد و مردم این تغییرات را به عینه مشاهده نمایند خود می‌تواند بهترین قضاوت و نمره را برای شهردار و شورای شهر در نظر بگیرند و انشاا... عملکرد کامل شورا بصورت مستند و مستدل و سئوالات اصحاب رسانه پیرامون این عملکرد قبل از پایان دوره به رسانه‌ها ارائه خواهد شد. 

وی ادامه داد:

اما در مورد طرح جامع این طرح در زمان بنده و ریاست مهندس ملا حسینی بر شهرداری شروع شد و مشاور طرح آقای دهقان هم همه نقشه‌ها را تهیه نمودند و مهندس ملا حسینی نیز در جلسه اول دفاع از طرح در کمیسیون عالی شهر سازی شرکت نموده و جلسه دوم هم بعد از ایشان تشکیل و طرح مصوب شد، ولی بدلایل اداری و فنی بیش از یکسال طول کشید تا به نی‌ریز ابلاغ شود و طرح تفصیلی نیز در حال حاظر توسط شرکت شهر خانه تهیه ودر مراحل نهایی ابلاغ است.

اکبر رحمتی یکی دیگر از اعضای شورای شهر در گفتگو با خبر نگار ما گفت:

در مورد طرح جامع زمانی که ما وارد شورای شهر شدیم طرح جامع بدهی هایی داشت که باید پرداخت می شد وهمچنین خود طرح نیز مورد بحث بود، چون به نظر اعضا، توسعه متوازن در طرح دیده نشده بود، از جمله تاثیرات خشکسالی به محیط پیرامونی شهر که باعث ایجاد چند محله حاشیه نشین شده که متاسفانه در طرح مورد توجه قرار نگرفته بود و نظر اعضای شورای شهر این بود که بحث آینده نگری را در توسعه شهر داشته باشیم نه بحث توسعه نقطه ا ی و محله ای؛ و خدمات رسانی به محلات هم با مشورت بزرگتران و معتمدین محله جهت رفع نیازهای اساسی و اولیه محله باشد، نه خدماتی که ممکن است نیاز فعلی و اولویت دار آن نقطه و محله نباشد.

وی ادامه داد: 

به نظر شخص بنده این طرح مصوب و ابلاغ شده بود، ولی در آن آینده نگری مطابق نیازها نشده بود و در اجرا با مشکلاتی مواجه بود که سعی شد در طرح تفصیلی مورد بازنگری قرار گیرد که طبیعتاً این ارسال به تهران و برگشتن زمان زیادی را تلف کرده؛ سعی نموده‌ایم که اگر شورایی بعد از ما می آید روی یک سفره پهن شده بخواهد برنامه ریزی داشته باشد نه اینکه بخواهیم مشکلات و موانعی که ما ایجاد کرده‌ایم را حل و فصل کند.

ایشان ادامه داد:

این شورا ترجیح داد که زیر ساخت را آماده کند تا جلوی اتلاف وقت گرفته شود و در حال حاضر طرح جامع و تفصیلی آماده‌است تا شورای شهر بعدی درگیر این مصوبات نشود و در طرح اولیه بدلیل اینکه منطقه ای نگری حاکم بر منطقی نگری شده بود رفع این موضوع در جهت آینده نگری نقاط ضعف طرح بود که موجب سئوال شهروندان شده بود که سعی کردیم مورد پوشیده ای برای مردم باقی نماند این وظیفه را مردم به ما محول کرده‌اند وما تا جایی که در توان داریم و امروز مسئولیت داریم مسیر اجرای طرح جهت دور بعدی را هموار می‌کنیم، ما باید زیر ساخت را آماده کنیم و بعد توقع برای مردم جهت خدمات رسانی ایجاد شود و شرط ما با آقای شهردار هم همین بود که ابتدا زیر ساخت مناسب را ایجاد کنند و از خود ساختمان شهرداری شروع کنیم.

در مسئله جذب سرمایه گذار نیز ما سرمایه گذاری را به شهر دعوت کردیم ولی بدلیل طرز تفکر برخی از دوستان متاسفانه این سرمایه گذاران نیامدند و حتی برخی از همشهریان خود مان ¬در برخی از شهرهای دیگر سرمایه گذاری نموده‌اند ولی حاضر نیستند در نی‌ریز سرمایه گذاری کنند. 

در بحث جانمایی شهرداری که لزوم اجرای آن مصوب شده‌است و نیز نبود این مجموعه وزیر ساخت مناسب موجب سرشکستگی شهر شده‌است و چون بودجه شهرداری خود کفا است باید بهترین ساختمان شهری را داشته باشد تا همه خدمات و نیازهای شهر را پوشش دهد تا آن هم بصورت یک مجموعه چند منظوره و جامع که با مساعدت استان که قول داده ا ند که اگر زمین ارزان قیمت و مزروعی خریداری کنید ما در جهت تغییر کاربری و احداث یک مجموعه کامل به شما کمک می‌کنیم.

 وما در زمان آقای پاکنژاد اعلام کردیم که اگر نقطه ای مد نظر است اعلام کنید و بهترین نقطه را جنب آموزش و پرورش دیده‌ایم که این کار را ادامه دهیم. در بحث موفق بودنمان در اجرای برنامه‌های اعلام شده باید مردم به ما نمره بدهند.

محمد رضا شاهمرادی از اعضای فعلی و همچنین دوره سوم در مورد طرح جامع و عملکرد شورا گفت:

بر نامه، طرح جامع نی‌ریز در سال 1380 به تصویب شورای عالی معماری و شهر سازی کشور رسدیه و طبق برنامه مصوب شده باید این طرح درسال 1391 مورد بازنگری مجدد قرار می گرفت، لهذا به منظور اینکه مجموعه شهر نی‌ریز از قافلۀ و پیشرفت عقب نماند اعضاء دور سوم شورای اسلامی شهر نی‌ریز تصمیم گرفتندسه سال قبل از موعد مقرر بازنگری این طرح را در دستور کار خود قرار دهند، زیرا بازنگری طرح مذکور از مرحله مطالعه تا مرحله عملیاتی حدود 2 الی 3 سال به طول می انجامدبه هر حال این طرح در سال 1388 توسط شرکت پارس آراشروع و در دیماه 1392 به اتمام رسید.

 وی افزود:

 در طرح جامع شهری براساس رشد مثبت جمعیت حدود 25% به محدوده خدمات شهری اضافه می‌گردد و تا آنجا که بنده خبر دارم در طرح جامع جدید 50 هکتار از اراضی شهر نی‌ریز به محدوده خدمات شهری ورود پیدا کرده‌است.

وی گفت این را هم خدمت شهروندان عزیز باید عرض کنم:

 روند تصویب این طرح به این شکل است که طرح مذکور پس از اینکه مشاور مورد بررسی همه جانبه قرا می گیرد باید به نظر اعضا شورای اسلامی شهر رسانیده شود وپس از تصویب توسط شورای اسلامی شهر به کمیسیون فنی مسکن و شهرسازی استان و از آنجا به شورای برنامه ریزی استان و پس به کمیسیون فنی شورای عالی معماری و شهرسازی کشور که متشکل است از دوازده نفر از نمایندگان وزارت خانه‌های مختلف ارجاع داده شود و در این کمیسیون به تصویب نهایی می رسد؛ اما طرح تفصیلی که مربوط می‌شود به معابر عمومی مثل کوچه‌ها وخیابانها این طرح برای مطالعه و اجرا در اختیار مشاور شهر و خانه قرار گرفت که متعاقب آن اعضاء شورای اسلامی شهر نی‌ریز چندین جلسه با مشاور مربوطه برگذار نمودند و هر کدام از اعضاء دیدگاههای خود را کتباً در اختیار ایشان قرا ردادند تا مشاور روی آنها کار کند و موارد مد نظر را در طرح تفصیلی لحاظ نماید که مدارک آن هم موجود می‌باشد؛ و با ارتباط خوب و تنگاتنگی که اعضاء محترم شورای شهر با مشاور طرح داشته‌اند بحمد ا... طرح های خوبی در حوزه شهری پیش بینی شده‌است که لزوم اجرای ان همکاری شهروندان عزیز را می طلبد.

وی همچنین ادامه داد:

این را باید یاد آورم شوم که یکی دیگر از طرح های بسیار مهمی که در سال های اخیر توسط اعضاء شورای اسلامی شهر و مجموعه شهرداری مورد پی گیری قرار گرفته ارتقاء طرح بافت فرسوده از 45 هکتار به حدود 90 هکتار است که این مورد خاص در کمیسیون فنی مسکن و شهر سازی استان تصویب شده‌است. اجرای این طرح می‌تواند تسهیلات و مزایای خوبی را برای عزیزانی که دربافت فرسوده زندگی می‌کنند. به همراه داشته باشد و به ارتقا سطح زندگی آنها کمک کند.

ایشان در مورد حقوق و مزایای اعضای شورای شهر ادامه داد: 

درمورد حقوق و مزایای اعضاء شورای اسلامی شهر نی‌ریز هم باید این را عرض کنم که اعضاء شورای اسلامی شهر، چیزی بنام حقوق دریافت نمی‌کنند اما براساس قانون شوارهای اسلامی شهر و روستا چنانچه بودجه مصوب شهرداری در هر سال تحقق پیدا کند اعضاء شورا بابت حضور در جلسات حق الجلسه دریافت می‌کنند که این هم مربوط به همه شوراها در سراسر کشور می‌باشد و اگر چنانچه بودجه مصوب شهرداری تحقق پیدا نکند چیزی به آنها تعلق نمی گیرد و در جایی هم ذخیره نمی‌شود. 

در ارتباط با این سؤال هم که فرمودید از نمره بیست چند نمره به عملکرد شورای اسلامی شهر نی‌ریز می‌دهید؟ باید این را خدمتتان عرض کنم که یک جمله بسیار معروفی است که می فرماید: مُشک آنست که خود ببوید نه آنکه عطار بگوید، جواب این سؤال را باید مردم عزیز فهیم و قدرشناس بگویند. اگر عملکرد مان مورد رضایت مردم قرار گرفته باشد یقیناً نمره خوبی به ما خواهند داد اما چنانچه برنامه‌های ما مورد رضایت مردم نباشد باز هم هر نمره ای که به ما بدهند با دیده منّت آن را می پذیریم.

آقای احمد پاکنژاد ریاست فعلی شورای شهر علی رغم اینکه از مصاحبه حضوری خود داری فرمودند جهت اطلاع همشهریان نحوه محاسبه دریافتی اعضای شورای شهر را اینچنین بیان و از طریق دفتر شورا به ما اعلام نمودند: 

میزان حق الجلسات هر یک از اعضای شورای شهر بر اساس ماده 75 اصلاحیه قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور وانتخاب شهرداران معادل یک شصتم حقوق شهردار به ازای هر ساعت که در هرهفته یک جلسه 2 ساعته تشکیل می‌شود.تعیین می‌گردد و پاداش هر یک از اعضای شورا در صورت وجود اعتبار و مجوز از استانداری محترم پرداخت می‌گردد.

ضمنا تعداد جلسات انجام شده در دوره چهارم شورای شهر 176 جلسه می‌باشد.

وی در مورد عملکرد شورای شهر گفت:

تمام اعضای شورای شهر از عملکرد خود رضایت کامل دارند و این را از کارهای عمرانی که در سطح شهر به صورت متوازن اجرا گردیده می‌توان مشاهده نمود.

در پایان ضمن احترام به نظر و عقیده بقیه اعضاء محترم شورای شهر که از مصاحبه با هفته نامه خبر خودداری نمودند و این خود بنظر دلیلی بر نگاه جناحی و گروهی ایشان می‌باشد نشریه فرصت اعلام نظر را برای ایشان محفوظ نگه می دارد و امیدوار است اینگونه نظرات و اختلافات شخصی و یا گروهی در تصمیماتشان برای شهر و خدمات شهرداری اعمال نگردد.

به هر حال ظاهرا قرار است تا چند ماه دیگر طرح تفصیلی نیز ابلاغ گردد و قصه پر غصه تصویب 8 ساله طرح جامع شهر نی‌ریز نیز به رکوردی در کنار سایر اینگونه رکوردهای شهرمان که الحمدا... کم هم نیستند بپیوندد. امید داریم اعضا محترم شورای شهر که به گفته ریاست محترم شورای شهر رضایت کامل ار عملکرد خود دارند توجه داشته باشند که از زمان حضورشان تا ابلاغ طرح تفصیلی چه میزان زمان صرف شد و با مقایسه عملکرد خود و شهرداری در این خصوص با شورا و شهرداری سایر شهرهای همجوار به میزان رضایتمندیشان از خود افزون گردد.